第十二講 自由中國和中共的經濟

自由中國在台灣。台灣是一個風景美麗﹐出產豐富的海島。在日本佔領時期﹐日本政府實行一種“工業日本﹐農業台灣”的政策。所以台灣的農業雖然非常發達﹐可是在經濟上還是不能自立。

自由中國政府搬到台灣去以後﹐設法使台灣達到經濟自給自足的地步。在農業方面首先實行土地改革。土地改革一共分三個步驟﹕第一步是先實行“三七點五減租”﹐規定農民給地主的租錢不能超過出產的百分之三十七點五。第二步是政府把很多公田賣給沒有田的農民。第三步是實現“耕者有其田”的計劃。這個計劃限制每個地主只許有七英畝的田地﹐多餘的都得賣給政府。政府買了以後再專賣給沒有田種的農民。農民向政府買的田地價錢很便宜﹐而且可以分期付款。到一九六三年為止農民已經把所欠的錢付清了。耕者有其田的計劃已經全完成。土地改革實行以後﹐土地分配的情形比以前平均了。農民自己有了田地以後更努力工作﹐政府並且用各種方法幫助農民改良耕種方法﹐農產因此增加﹔農民的生活水準也因此提高。同時政府也在農村推行教育衛生等等工作﹐所以今天台灣的農村在整個兒亞洲可以說發展得最好。

除了土地改革以外﹐政府在一九五二年實行第一個“四年計劃”。這個計劃的主要目的就是要造成台灣經濟的自給自足。在農業方面規定出十四種“農作物”來要人民增加生產。這十四種農作物從前有七種得從外國運進來。這個新計劃完成以後﹐台灣本地的生產增加﹐從此就不必再靠外國了。在工業方面也規定出來十二種應該增加生產的輕工業和礦業出產﹐為的是造成工業﹐礦業的自給自足。一九五六年第一個四年計劃結束﹐成績並不理想。第二個四年計劃內容和目的也和第一個差不多﹐仍然要使自由中國的經濟一步一步的達到自給自足的目的﹐而且要積極增加可以出
口的農作物的產量。

經過許多改進以後﹐自由中國的生產總值每年都增加。可是台灣的經濟還是在農業經濟階段﹐離工業化還有一段距離。以後政府的經濟計劃開始注重工業方面的發展。

中共在中國大陸推行共產主義的經濟改革。一九五三年開始實行第一個五年計劃。到了一九五六年第一個五年計劃快完的時候﹐又提出第二個五年計劃。這兩個計劃的內容都是推行農業合作和發展重工業。在農業方面第一步是組織生產合作社把農民的工具﹐牛﹐馬﹐都集中在一塊兒來用。第二步是組織集體農場把田地都集中起來﹐大家一塊兒耕種。第三步是組織人民公社。人民不但在一塊兒工作﹐並且在一塊兒生活。在工業方面集中力量發展重工業﹐特別是鋼鐵工業。他們希望在最短的時期以內可以趕上英國。除了在蘇聯的幫助之下建立很多重工業的工廠以外﹐還鼓勵老百姓用老法子煉鋼。

中共的經濟改革在開始的時候相當成功。第一個五年計劃完成的時候﹐農業和工業方面都趕過了原來計劃的目標。一九五八年以後情形就越來越壞。

中共的經濟計劃失敗的原因﹕北京政府自己說是因為天災。可是根據自由世界一般人的觀察﹐認為多半是人為的﹐不完全是因為天災。中共經濟計劃失敗的原因﹐實際上是由三個基本錯誤造成的﹕第一是中共沒把農業弄好以前﹐就急著要發展工業。結果是農業問題沒解決﹐工業也沒有發展起來。第二是缺乏外國的幫助。蘇聯雖然在開始的時候幫助中共建立不少的工廠﹐後來因為政治問題兩國不合作了﹐所以經濟計劃受了很大的影響。第三是中共急著要實現共產主義﹐組織人民公社﹐把中國傳統的家庭制度完全破壞了﹔人民沒有家庭生活﹔沒有私人財產﹐誰也不願意努力工作。這一點可能就是中共經濟計劃失敗的主要原因。

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